環境政治をめざす

　また、比喩して恐縮ですが、今の政治は、壊れたマリオネット〈marionnette〉（人形劇などで、糸でつるしてあやつる人形）ですね。
　操っている人は、いますが、一部壊れています。頭と首とボディは糸でつながっていますが、腕、手、足、指先は、糸が切れて、一部絡まって、壊れています。
　助けたいと言う声も届きません。
　これでは、小泉劇場と同じように鳩山劇場と言われ兼ねません。
　明日で、歴史が変わって１ヶ月になります。明日のマスコミ批評は、厳しいものになるでしょう。

　歴史が変わって１ヶ月が経過します。マスコミも、この１ヶ月のレビューを始めると思います。
　私の評価は６０点ですね！
　民主党旋風を期待しましたが、現在は、凪の状態で風が吹いていません。あの風は、どこに行ったのでしょうか？
　１０月の臨時国会の準備は、出来ていますか？
　新人議員は、国会法も読んでいない状況では、安心して任せられませんね！
　参議院選挙のことしか考えていないのでは、足元すくわれますよ。
　国民から選ばれた人々が国民の声を聞かなくなったら、見捨てられるのは、早いですよ！

　民主党政権は、どうなったのでしょうか？
　まるで灯火管制です。「夜間、敵機の来襲に備えて減光、遮光、消灯すること」を言いますがメールを入れてもなし梨の礫{つぶて}です。
　自民党政権の時代に与党にもアプローチしたことがありますが、必ず何らかの返信がありました。
　「受け取りました。追って連絡します。」と言う返信がありました。
　「混迷」「当惑」「思い惑う」などの言葉が当てはまりますね！
　この閉塞感から早く脱して欲しいと思います。

　本日の東京新聞の環境大臣のインタビューについて、生物多様性条約締約国会議の認識不足が露呈したと思います。
　来年の生物多様性条約締約国会議に向けて、国民運動にして行くと語られています。１９３ヶ国が一堂に会する国際会議でありながら、国民運動とは、あまりにも現実から離れています。
　むしろ「地球の市民社会が共に歩む国際運動につなげて行く」と言って頂きたかった。それがポスト国であり、日本のリーダーシップと言うとだと思います。
　やはり、環境省内のコンセンサスが取れていないと思います。
　これまでも幾たびか、市民団体から政府は、国際的なガバナンスに欠けいると指摘されていますが、当たっていますね！

　鳩山総理の国連演説がマスコミで高評価を受けています。
　来年の9月の国連総会では、何を発言するのでしょうか？
　来月、生物多様性条約締約国会議があるので皆さん来て下さいと言うのでしょうか？
　または、何か公約を言うのでしょうか？
　それでは、手遅れです。殆どの条約交渉の方針は、9月までに片付いています。例えばＡＢＳの問題は、６ヶ月前に議定書にするか否かが決着がついています。
　しかし、まだ間に合います。新政権の閣僚の皆さん、生物多様性条約事務局との懇談会や現在のホスト国であるドイツ政府と話し合って下さい！
　年内に実行しないと、元の木阿弥です。
　元の木阿弥とは、戦国時代、大和郡山の城主『筒井順昭』が病死し、後継ぎ息子『順慶』は幼少だったため、遺言どおり順昭の死を隠すことになり、順昭の替え玉として、姿や声の似た盲人の『木阿弥』を寝室に寝かせた。
　順慶が成人した三年後、順昭の死を公表し、木阿弥は用済みになったため、城主から元の木阿弥に戻ったという話です。
　生物多様性条約事務局長がこの条約は、市民社会の参画が重要と言っています。私達は、約２年前から生物多様性条約締約国会議に向けて活動していました。
　来年になって、議員が気づいても、それこそ「元の木阿弥」です。
　頑張れ鳩山内閣！

　今日のニュースに「各省に目安箱、設置へ=無駄な事業、官僚の直訴求める-政府(22日 00:06)[時事通信社]」とありました。
　記事には「政府は21日、各府省の無駄な事業や問題点を洗い出すため、首相官邸への目安箱を設ける方針を固めた。官僚からの直訴を促し、これまで隠されてきた霞が関の内部情報を収集、予算の無駄を削り、行政の問題点を解明するなど、霞が関改革を推進するのが狙いだ。政府高官が明らかにした。」とあります。
　前号で書いた通り、市民の意見を聞く場がどうなるか不明ですが、市民からもその目安箱に意見が入れられるようにして欲しいですね。特に市民団体などからの意見も重要です。
　霞ヶ関の関係者と意見交換すると、明らかにこの人は市民団体をバカにしていると思える態度を取る人。または、平気で「国会議員は、何も知らないので簡単ですよ！」と言う人がいます。使えない行政職員の情報も受け取ってもらえるようにして欲しいですね。
　

　先日の新聞に「政調機能、政府に移行、政策決定を一元化」とありました。
　これまでは、「部門会議」があり、そこで一般市民や団体が意見を言う場がありました。今回その「部門会議」が廃止され、政府・与党による政策決定の流れが次の図のようになります。

　広く一般からの意見や団体の意見など、どのように吸い上げるのでしょうか？　自民党がやっていたやり方とあまり変わりがないような気がします。
　この図の回りには、一般市民や団体が沢山いますが、そこの視点が欠落しています。今まで、霞ヶ関に投げられた要望書や意見書などは、事務方の手元で止められ、政務官や副大臣、大臣まで届いていなかったとおもいます。つまり、局長レベルで終わっていました。
　つまり、官僚の手の内で終わっていたと言えると思います。
　この図にある政務官ですが、その役割は、広辞苑によると「国務大臣を助けてもっぱら政策に関与し国会との連絡交渉に当たる職員。特別職で通例国会の両院議員の中から任ぜられる。政務次官や、もとの参与官の類」とあります。
　フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』では、
「大臣政務官は、その府省の長である大臣（内閣府では内閣官房長官又は特命担当大臣）を助け、特定の政策及び企画に参画し、政務を処理することを職務とする。各大臣政務官の行う職務の範囲については、その府省の長である大臣が定める。大臣政務官の任免は、その府省の長である大臣の申出により、内閣がこれを行う（認証官である副大臣と異なり、天皇による認証は受けない）。」
　「大臣政務官の格は、副大臣の下、事務次官の上に位置づけられている。」
　設置の経緯：「大臣政務官は、国会審議の活性化及び政治主導の政策決定システムの確立に関する法律により、従来の政務次官を廃止して副大臣とともに設けられた。従来の政治任用ポストであった政務次官は、権限も小さく役割も不明確であったため、「省庁の盲腸」と揶揄され軽んじられてきた。この点を反省し、国会審議の活性化と政治主導の政策決定システムを確立するため、国会における政府委員制度を廃止し、副大臣と大臣政務官に適材適所の実力者を登用することとした。大臣政務官の副大臣との違いは、副大臣がその府省の政策全般（ただし、内閣府副大臣は大臣委員会の範囲を除く）について大臣を助けるのに対し、大臣政務官は特定の政策について大臣を助ける。また、副大臣（内閣府副大臣を除く）は大臣不在時に大臣の職務を代行し得るのに対し、大臣政務官にはそのような権限は与えられていない。」
　とされている。
　この祭、政務官の仕事を要望書や意見書など公文書類の対応まで範囲を広めて欲しい考えます。

　昨今の酒井法子逮捕劇や保釈劇のテレビ報道と政権交代のテレビ報道を照らし合わせると、明らかに政治的に、意図的に扱われていることが分かる。小沢代表秘書逮捕劇も同じだ。放送業界を裏で操っている自民党関係者がいるはずです。
　政治報道を見ようとチャンネルを変えると酒井法子の報道がされている。
　今日も新政権の新しい動きを見たいと思ったら、全ての報道が酒井法子の保釈劇に変わっていた。
　放送業界を牛耳れば、政治を牛耳れる、恐ろしい報道裏社会が出来ています。
　支持率アップの鳩山内閣も邪魔したいと意図がスケスケに見えて来る。
　最近、新聞を読まない若い世代が増えています。テレビ報道に惑わされないようにして欲しいです。
　これから、自民党、公明党のリベンジが始まります。来年の参議院選挙に向けて、ありとあらゆる方法を取って来るでしょう。
　来年の参議院選挙で自公の暗躍を封じ込めて初めて本当の政権交代が完了します。
　これから、第二、第三の「酒井法子」が犠牲にされることでしょう。身辺整理を怠らないようにする必要がありますね。
　新政権は、この裏報道政治裏社会を封じ込めて欲しいですね！

　今日、鳩山内閣が発足します。ニュースでは、今まで新閣僚の記者会見の原稿は、官僚が書いていたが、その段階から脱官僚に着手すると言う。新大臣の秘書達が書くのだろか？それとも大臣自ら、自分の考えを書くのだろか？
　また、新大臣のスケジュールは、誰が決めるのだろうか？
　脱官僚の次の一手は、何だろうか？

　明日、特別国会が４日間、開催されます。全国から新しい国会議員が永田町に、集結します。
　鳩山内閣の情報を収集しようと、メジャーな議員の部屋にマスコミが張り付いています。
　新人議員やリベンジを果たした議員の部屋は、何もない空き家状態です。これから歴史が始まる気がします。
　一階のロビーにある議員の部屋を示すシートは、空白が多く、誰がどの部屋に、配置されるか、全く分かりません。
　第一議員会館のエレベーターには、もはや過去となった古い議員の表示がされたままです。
　今回の激変の凄さがヒシヒシと感じ取れました。
　すれ違った管さんの厳しい顔！
　これまでとは、違う歴史が始まります！
　環境省の次官の顔や自民党や公明党サイドだったいわゆる「与党ＮＧＯ」の姿も確認しました。
　皆さん、新時代の波に乗ろと必死な様子です。
　さて、これから歴史が変わるとして、どう変わるのでしょうか？誰も知りません。
　腹を決めて取り組むのか？静観するのか？正に別れ道でしょう。その責任は、私達にあります！